下一步,住房城鄉建設部將深入貫徹落實《意見》部署要求,推動基礎設施建設改造任務落實落細。一是繼續抓好“里子”工程,持續推進城市燃氣、供水、污水、排水、供熱等地下管網的升級改造,因地制宜建設地下綜合管廊。二是持續提升城市的安全韌性,實施城市排水防澇提升工程,推進城鎮燃氣的安全整治,加快推進城市生命線安全工程建設,對城市市政設施進行實時監測、動態預警、有效處置,切實消除安全隱患。三是加快推進新型城市基礎設施建設,運用信息化、數字化手段,提升基礎設施的智慧化水平,加快完善基礎設施建設運維的長效管理制度,探索城市建設運營投融資新模式,不斷提升城市基礎設施建設和管理服務水平。
謝謝!
中宏網記者:黨的二十屆三中全會提出,建設可持續的城市更新模式。我們注意到,《意見》提出了要建立健全城市更新實施機制,請問有哪些具體的考慮和具體的改革措施?謝謝。
秦海翔:謝謝你的提問。城市更新主體多元、訴求多樣,需要建立健全適應城市更新的實施機制。剛才講了,我們現在城市建設發展進入了城市更新的重要時期。這次《意見》提出,要創新完善以需求為導向、以項目為牽引的城市更新體制機制,這里突出了以下幾個特點。
第一,抓體檢,建立城市體檢與城市更新一體化的推進機制。城市和人一樣,是一個有機的生命體,推動城市的可持續健康發展,也需要做好城市的體檢。經過這幾年的探索實踐,“先體檢、后更新”、“無體檢、不更新”,已經成為大家的共識。做好體檢工作,一方面,是要堅持問題導向,查找群眾身邊的急難愁盼問題。另一方面,是要堅持目標導向,查找影響城市競爭力、承載力和可持續發展的短板弱項。將城市體檢發現的問題,作為城市更新的重點。目前,全國地級及以上城市都已經全面開展了城市體檢工作。下一步,我們將拓展城市體檢的廣度和深度,更好地應用城市體檢的成果,建立體檢發現問題、更新解決問題、評估實施效果、推動鞏固提升的閉環工作機制。
第二,抓規劃,建立專項規劃、片區策劃、項目實施方案的規劃實施體系。城市更新的重點,是做優存量,推動城市的內涵式高質量發展,來不斷完善城市功能、提升城市品質。要創新城市更新規劃管理制度,結合城市體檢評估結果,制定實施城市更新專項規劃,確定城市更新行動目標、重點任務、建設項目和實施時序。建立完善規劃實施體系,從專項規劃到片區策劃,再到項目實施方案,來確保城市更新項目落地實施。同時,我們要完善城市設計管理制度,明確房屋、小區、社區、城區等不同尺度的設計管理要求,強化城市設計對城市更新項目實施的引導作用。