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（二）非化石能源消費提升行動。

1. 加大非化石能源開發力度。推進海上風電規模化開發，加快推進陽江青州、汕頭勒門等場址項目建設。推進分布式光伏高質量發展，加快各類園區、公共機構和公共設施、交通運輸基礎設施、城市建筑、農村等建設分布式光伏。在確保安全的前提下，積極安全有序發展核電，加快建設惠州太平嶺核電、陸豐核電5、6號機組和廉江核電一期等項目。因地制宜發展生物質能，統籌規劃垃圾焚燒發電、農林生物質發電、生物天然氣項目開發。統籌產業布局，建設完備的氫氣“制、儲、輸、用”體系，規范氫能產業有序發展。到2025年底，全省非化石能源發電量占比達到30%左右。

2. 提升可再生能源消納能力。推進藏東南至粵港澳大灣區直流輸電工程，擴大省外清潔電力送粵規模，促進清潔能源消納。加快配電網改造，提升分布式新能源承載力。提升電力系統調節能力，加快梅州二期等抽水蓄能項目建設。加大新型儲能關鍵技術和裝備研發力度，推動新型儲能產業規模壯大。大力發展微電網、虛擬電廠、車網互動等新技術新模式。到2025年底，全省抽水蓄能、新型儲能裝機分別超過1000萬千瓦、300萬千瓦；省級電網基本具備5%左右的尖峰負荷響應能力。

3. 大力促進非化石能源消費。實行新上項目非化石能源消費承諾，“十四五”后兩年新上高耗能項目的非化石能源消費比例不得低于50%，鼓勵各市結合實際提高比例要求。加強可再生能源綠色電力證書（以下簡稱綠證）交易與節能降碳政策銜接，將綠證交易對應電量納入“十四五”地級以上市人民政府節能目標責任評價考核指標核算，實行以物理電量為基礎、跨省市綠證交易為補充的可再生能源消費量扣除政策。

（三）鋼鐵行業節能降碳行動。

1. 加強鋼鐵產能產量調控。嚴格落實鋼鐵產能置換，嚴禁以機械加工、鑄造、鐵合金等名義新增鋼鐵產能，嚴防“地條鋼”產能死灰復燃。2024年繼續實施粗鋼產量調控。加強電爐煉鋼企業裝備梳理摸排，依法依規限制和淘汰落后產能。“十四五”前三年節能降碳指標完成進度滯后的地區，“十四五”后兩年原則上不得新增鋼鐵產能。新建和改擴建鋼鐵冶煉項目須達到能效標桿水平和環保績效A級水平。

2. 深入調整鋼鐵產品結構。大力發展高性能特種鋼等高端鋼鐵產品，嚴控低附加值基礎原材料產品出口。大力推進廢鋼循環利用，支持發展電爐短流程煉鋼。優化全省鋼鐵產業布局，推動裝備置換升級。到2025年底，電爐鋼產量占粗鋼總產量比例力爭提升至35%，廢鋼利用量達到2000萬噸。

3. 加快鋼鐵行業節能降碳改造。推進高爐爐頂煤氣、焦爐煤氣余熱、低品位余熱綜合利用，推廣鐵水一罐到底、鑄坯熱裝熱送等工序銜接技術。加強氫冶金等低碳冶煉技術示范應用。到2025年底，全省鋼鐵行業能效標桿水平以上產能占比達到40%，能效基準水平以下產能完成技術改造或淘汰退出，全部鋼鐵產能完成超低排放改造；與2023年相比，噸鋼綜合能耗降低1%左右，余熱余壓余能自發電率提高3個百分點以上。2024—2025年，鋼鐵行業節能降碳改造形成節能量約100萬噸標準煤、減排二氧化碳約260萬噸。