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（本文有刪減）

廣東省2024—2025年節能降碳行動方案

為貫徹落實《國務院關于印發〈2024—2025年節能降碳行動方案〉的通知》（國發〔2024〕12號），加大節能降碳工作推進力度，采取務實管用措施，盡最大努力完成我省“十四五”節能降碳約束性指標，結合實際制定本方案。

一、總體要求

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，全面貫徹習近平經濟思想、習近平生態文明思想，落實省委1310具體部署，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，一以貫之堅持節約優先方針，完善能源消耗總量和強度調控，重點控制化石能源消費，強化碳排放強度管理，分領域分行業實施節能降碳專項行動，更高水平更高質量做好節能降碳工作，更好發揮節能降碳的經濟效益、社會效益和生態效益，為實現碳達峰碳中和目標奠定堅實基礎。

2024年，單位地區生產總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低2.5%左右、3.9%左右，規模以上工業單位增加值能源消耗降低3.5%左右，非化石能源消費占比達到30%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約350萬噸標準煤、減排二氧化碳約910萬噸。

2025年，非化石能源消費占比達到32%左右，重點領域和行業節能降碳改造形成節能量約350萬噸標準煤、減排二氧化碳約910萬噸，盡最大努力完成“十四五”節能降碳約束性指標。

二、重點任務

（一）化石能源消費減量替代行動。

1. 嚴格合理控制煤炭消費。加強煤炭清潔高效利用，推動煤電低碳化改造和建設，推進煤電節能降碳改造、靈活性改造、供熱改造“三改聯動”。提高電煤消費比重，大力壓減非電力用煤，持續推進燃煤鍋爐關停整合、工業窯爐清潔能源替代和散煤治理。在保證電力、熱力供應等前提下，推進30萬千瓦及以上熱電聯產機組供熱半徑15公里范圍內的生物質鍋爐（含氣化爐）、未完成超低排放改造的燃煤鍋爐、未完成超低排放改造的燃煤小熱電機組（含自備電廠）關停整合。到2025年底，在保障能源電力供應前提下合理控制珠三角地區煤炭消費量。

2. 優化油氣消費結構。合理調控石油消費，加快交通領域油品替代，保持油品消費處于合理區間，推廣先進生物液體燃料、可持續航空燃料。加大南海油氣勘探開發力度，推進中海油烏石17—2等油氣田勘探開發，爭取實現油氣資源增儲上產。加快頁巖油（氣）、煤層氣、致密油（氣）等非常規油氣資源規模化開發。有序引導天然氣消費，推進天然氣在交通、商業、居民生活等領域的高效利用，優先保障居民生活。除石化企業現有自備機組外，不得采用高硫石油焦作為燃料。