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《關(guān)于擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍的通知》

財(cái)庫〔2022〕35號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳（委、管委、局）、工業(yè)和信息化主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)政局、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、工業(yè)和信息化局：

　　為落實(shí)《中共中央　國務(wù)院關(guān)于完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念做好碳達(dá)峰碳中和工作的意見》，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度，全面推廣綠色建筑和綠色建材，在南京、杭州、紹興、湖州、青島、佛山等6個(gè)城市試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部決定進(jìn)一步擴(kuò)大政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策實(shí)施范圍。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、實(shí)施范圍

　　自2022年11月起，在北京市朝陽區(qū)等48個(gè)市（市轄區(qū)）實(shí)施政府采購支持綠色建材促進(jìn)建筑品質(zhì)提升政策（含此前6個(gè)試點(diǎn)城市，具體城市名單見附件1）。納入政策實(shí)施范圍的項(xiàng)目包括醫(yī)院、學(xué)校、辦公樓、綜合體、展覽館、會展中心、體育館、保障房等政府采購工程項(xiàng)目，含適用招標(biāo)投標(biāo)法的政府采購工程項(xiàng)目。各有關(guān)城市可選擇部分項(xiàng)目先行實(shí)施，在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上逐步擴(kuò)大范圍，到2025年實(shí)現(xiàn)政府采購工程項(xiàng)目政策實(shí)施的全覆蓋。鼓勵(lì)將其他政府投資項(xiàng)目納入實(shí)施范圍。

　　二、主要任務(wù)

　　各有關(guān)城市要深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，運(yùn)用政府采購政策積極推廣應(yīng)用綠色建筑和綠色建材，大力發(fā)展裝配式、智能化等新型建筑工業(yè)化建造方式，全面建設(shè)二星級以上綠色建筑，形成支持建筑領(lǐng)域綠色低碳轉(zhuǎn)型的長效機(jī)制，引領(lǐng)建材和建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，著力打造宜居、綠色、低碳城市。

　　（一）落實(shí)政府采購政策要求。各有關(guān)城市要嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)政部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、工業(yè)和信息化部制定的《綠色建筑和綠色建材政府采購需求標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡稱《需求標(biāo)準(zhǔn)》，見附件2）。項(xiàng)目立項(xiàng)階段，要將《需求標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求嵌入項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告中；招標(biāo)采購階段，要將《需求標(biāo)準(zhǔn)》有關(guān)要求作為工程招標(biāo)文件或采購文件以及合同文本的實(shí)質(zhì)性要求，要求承包單位按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)、施工，并采購或使用符合要求的綠色建材；施工階段，要強(qiáng)化施工現(xiàn)場監(jiān)管，確保施工單位落實(shí)綠色建筑要求，使用符合《需求標(biāo)準(zhǔn)》的綠色建材；履約驗(yàn)收階段，要根據(jù)《需求標(biāo)準(zhǔn)》制定相應(yīng)的履約驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，并與現(xiàn)行驗(yàn)收程序有效融合。鼓勵(lì)通過驗(yàn)收的項(xiàng)目申報(bào)綠色建筑標(biāo)識，充分發(fā)揮政府采購工程項(xiàng)目的示范作用。

　　（二）加強(qiáng)綠色建材采購管理。納入政策實(shí)施范圍的政府采購工程涉及使用《需求標(biāo)準(zhǔn)》中的綠色建材的，應(yīng)當(dāng)全部采購和使用符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的建材。各有關(guān)城市要探索實(shí)施對通用類綠色建材的批量集中采購，由政府集中采購機(jī)構(gòu)或部門集中采購機(jī)構(gòu)定期歸集采購人的綠色建材采購計(jì)劃，開展集中帶量采購。要積極推進(jìn)綠色建材電子化采購交易，所有符合條件的綠色建材產(chǎn)品均可進(jìn)入電子平臺交易，提高綠色建材采購效率和透明度。綠色建材供應(yīng)商在供貨時(shí)應(yīng)當(dāng)出具所提供建材產(chǎn)品符合需求標(biāo)準(zhǔn)的證明性文件，包括國家統(tǒng)一推行的綠色建材產(chǎn)品認(rèn)證證書，或符合需求標(biāo)準(zhǔn)的有效檢測報(bào)告等。